近日，财政部点名瑞幸咖啡、恒大地产等境内外上市公司财务造假，严重扰乱社会主义市场经济秩序，给投资者造成重大损失，引起社会广泛关注。据悉，财政部是在一份关于新会计法系列解读的文章中点名上述违法上市公司的。
财政部在文章中指出，近年来恶性财务造假等会计违法行为频发，严重损害公共利益，扰乱市场经济秩序。究其原因，财务造假的违法成本过低是重要影响因素之一。原会计法对财务造假当事人处罚标准明显偏低，违法成本与造假获利显著不匹配，如对财务造假企业的处罚上限仅为10万元，难以形成有效震慑。
此前，作为一家总部位于中国的连锁咖啡品牌，瑞幸于2019年5月在美国纳斯达克上市并迅速扩张。2020年1月，做空机构浑水发布报告，指控瑞幸存在财务造假问题；4月，瑞幸公告承认包括虚增交易额等财务造假行为，涉及约22亿元人民币；6月瑞幸被勒令从纳斯达克退市；7月，中国证监会（CSRC）对瑞幸咖啡进行了调查。
在瑞幸造假事件中，瑞幸咖啡与美国证券交易委员会（SEC）达成和解，支付了1.8亿美元的民事罚款，再加上其在美国面临的集体诉讼，又与原告代表签署了1.875亿美元的和解意向书。国内方面，根据市场监管总局的行政处罚决定，瑞幸因存在虚假宣传行为，被处以总计6100万元人民币的罚款。业内人士指出这些罚款体现了中美两国监管机构对瑞幸咖啡财务造假行为的严厉惩罚，同时也显示了瑞幸在财务造假事件中所支付的代价。
财政部进一步指出，会计信息是经济信用体系的基础，只有促使微观市场主体“财务账本”信息真实准确，才能确保国家宏观信息可靠、信用体系稳固。会计记录反映经济活动，一旦发生会计信息失真甚至财务造假，常常伴随偷漏税、违规贷款、国有资产流失、资本市场虚假信息披露等诸多连锁问题，甚至引发类似安然事件的系统性风险。
当初，瑞幸造假源于公司为了追求快速增长和吸引投资者而采取的财务欺诈行为，其前因是公司面临的业绩压力和市场对于高速扩张的期望，后果则是公司信誉扫地、股价暴跌，并引发了中美两国监管机构的调查与惩罚，最终导致瑞幸咖啡从纳斯达克退市，并对全球资本市场产生深远影响，特别是在中概股的信任度和美国上市标准方面。
据悉，2024年7月1日起实施的新会计法大幅提高对财务造假企业的处罚力度，从原来最高10万罚款改为“没一罚十”，即没收违法所得并最高处以十倍罚款，不设罚款金额上限。财政部最新的文章，正是详解新会法为何提高处罚标准及具体内容和如何落地。
有分析人士指出，新会计法与注册会计师法、证券法等有关法律的处罚标准相衔接，加大了对财务造假等会计违法行为的法律责任追究力度，希望后续也能制订相应的赔偿机制，在造假者得到严惩的同时，蒙受了经济利益受损的投资者们也能得到相应的赔偿。
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2024-08-28 17:16:59
